Kanunda Olmayan Keyfi Disiplin Yaptırımı Uygulanamaz
İstanbul 3. İdare Mahkemesi, HEP-SEN Hukuk Biriminin yürüttüğü davada sağlık çalışanları açısından emsal niteliğinde önemli bir karara imza attı. Mahkeme, mevzuatta karşılığı bulunmayan "sözlü ikaz" işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmederek işlemi iptal etti.
HEP-SEN üyesi olarak Esenyurt Necmi Kadıoğlu Devlet Hastanesinde hemşire görev yapan üyemiz hakkında, ilaç ve stok yönetimine ilişkin inceleme sonrasında "sözlü ikaz" başlıklı bir işlem tesis edilmiş, yapılan itirazın reddedilmesi üzerine HEP-SEN Hukuk Birimi tarafından yargı yoluna başvurulmuştu.
İstanbul 3. İdare Mahkemesi, verdiği kararda son derece önemli tespitlerde bulundu.
Mahkeme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda "sözlü ikaz", "yazılı ikaz" veya "dikkat çekme" adı altında herhangi bir disiplin yaptırımının bulunmadığını açıkça ortaya koydu.
Kararda ayrıca, idarenin disiplin cezası vermeksizin "ikaz" adı altında işlem tesis etmesinin, Anayasa'nın "suç ve cezaların kanuniliği" ilkesine aykırı olduğu vurgulandı.
Mahkeme, her ne kadar idare bu işlemin disiplin cezası olmadığını savunsa da, söz konusu işlemin personelin özlük dosyasında yer alma ve ileride idarenin takdir yetkisini kullanacağı işlemlerde dikkate alınma ihtimali nedeniyle hukuki sonuç doğuran icrai bir işlem olduğuna hükmetti.
Bu nedenle, mevzuatta düzenlenmeyen bir yaptırım uygulanamayacağı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verildi.
Mahkeme ayrıca davalı idareyi 30.000 TL vekâlet ücreti ile yargılama giderlerini ödemeye mahkûm etti.
Bu karar, sağlık çalışanları açısından önemli bir hukuki güvence niteliği taşımaktadır. Kamu kurumlarında disiplin hükümleri dışında farklı isimlerle yaptırım uygulanamayacağı ve idarenin kanunda yer almayan yeni disiplin türleri oluşturamayacağı bir kez daha yargı kararıyla ortaya konulmuştur.
HEP-SEN olarak sağlık çalışanlarının hukuki güvencesini zedeleyen, kanuni dayanağı bulunmayan tüm idari uygulamalara karşı mücadelemizi kararlılıkla sürdürüyoruz.
Üyelerimizin haklarını yalnızca toplu sözleşme masasında değil, mahkeme salonlarında da savunmaya devam ediyor; hukuka aykırı uygulamalara karşı emsal kararlar almaya devam ediyoruz.
HEP-SEN, hak ihlallerine karşı sağlık çalışanlarının yanında olmaya devam edecektir.